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Study on the Intensive Utilization of Agricultural Water Resources in Shandong Area along the Yellow River under the Background of the Major National Strategy of the Yellow River
ZHAOJianzhong, LIUXuan, YUXiaolei, LIYan, BAOWankui
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Study on the Intensive Utilization of Agricultural Water Resources in Shandong Area along the Yellow River under the Background of the Major National Strategy of the Yellow River
To further promote the intensive utilization of agricultural water resources along the Yellow River region, the authors had conducted a systematic research and analysis of utilization of groundwater and surface water, agricultural irrigation modes in 25 counties (districts) of 9 cities along the Yellow River in Shandong Province. The study made reference to the experiences of developed countries and the research results of the previous researchers, and tried to synthesize the agricultural technology, facility management, administration, scientific and technological innovation, concept transformation and many other factors from a systematic, prospective and global viewpoint. The results showed that we should promote the intensive and efficient utilization of agricultural water resources. The study concluded that the overall planning of water resources utilization should be done to a county scale, and the requirements of agricultural water-saving irrigation should be implemented in all aspects of county planning and agricultural development, so as to maximize the benefits of limited Yellow River water resources by scientifically adjusting the industrial layout of villages and promoting advanced water-saving technologies.
Shandong area along the Yellow River / agricultural water resources / intensive exploitation / countermeasures and suggestions {{custom_keyword}} /
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黄河流域在中国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,对流域水资源配置提出了更高要求,既要为保护生态系统提供助力,也要保障社会经济高质量发展。随着气候变化和人类活动的影响,黄河水沙形势发生剧烈变化,径流量显著减少,但近期有所回升,来沙量急剧减少。为保障黄河流域高质量发展对水资源的需求,面对黄河水沙变化、区域水资源供需变化等新形势,本文估算预留生态（含输沙）水量（80亿~120亿m <sup>3</sup>）、下游南水北调及海水利用可替代黄河供水量（25亿~45亿m <sup>3</sup>）及上中游部分产业发展需水,研究向黄河上中游分配更多水量指标的水资源战略配置方案,并提出完善水权转让与补偿制度、探索用水指标与土地指标调控的联动机制,以推动新的水资源配置方案的实施。
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定量评价水资源承载力,可为有效调控水资源,提高水资源承载力和消除水资源超载区提供依据。从水资源承载力新内涵出发,构建“量—质—域—流”的四维水资源承载力评价指标体系,确定指标评价等级标准。针对水资源承载力评价涉及许多不确定因素以及指标间存在耦合关系等特点,采用可考虑指标间耦合关系的EFAST算法计算权重,结合可处理评价不确定性问题的联系熵模型进行水资源承载力评价。以黄河流域为例,计算得权重与熵权法进行比较,对2015年流域61个地市的水资源承载力状况进行了综合评价。结果表明：EFAST算法计算权重比熵权法更合理;黄河流域水资源承载力处于Ⅰ级（极高）、Ⅱ级（较高）、Ⅲ级（中等）、Ⅳ级（较低）和Ⅴ级（极低）的地市数量占评价总地市数的比例分别为0、4.9%、18.1%、63.9%和13.1%,其中Ⅳ级和Ⅴ级分布在除青海省外的其他省区的地市。
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采用超效率DEA模型、GIS空间分析方法、动态面板的系统GMM估计方法对2010—2017年黄河中下游沿线城市水资源利用效率时空格局及影响因素进行分析，结果表明：① 黄河中下游沿线城市水资源利用效率整体由2010年的0.70波动下降为2017年的0.67，且区域内70%以上的城市水资源利用效率变动趋势与其一致；② 黄河中下游沿线城市水资源利用效率呈“U”型区域两侧相对较高，中间区域相对较低的空间分布态势，且空间分布重心始终位于地理重心的北方；③ 环境规制、经济发展水平、产业结构优化、技术水平对水资源利用效率呈显著正向影响，农田水利设施建设、城镇化对水资源利用效率呈显著负向影响。研究结论可为黄河流域生态保护与高质量发展的推进提供决策支持。
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