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关于加强我国农业科技创新中心建设的思考
THOUGHTS ON STRENGTHENING THE CONSTRUCTION OF AGRICULTURAL SCIENCE AND TECHNOLOGY INNOVATION CENTER IN CHINA
农业科技创新中心是国家农业战略科技力量的重要组成部分,肩负着农业领域新知识、新技术、新产品、新产业策源地等重要使命。“十四五”期间,在高效服务区域经济发展、乡村全面振兴的大背景下,农业科技创新中心在优化资源配置、区域协同创新、技术服务产业发展等方面具有重要意义。文章剖析了农业科技创新中心内涵,梳理了国内外农业科技创新中心发展经验,从找准主体定位、深化机制创新、契合建设运营、提升可持续发展能力4个维度提出了建议。
The Agricultural Science and Technology Innovation Center is an important part of the national agricultural strategic science and technology force, bearing the important mission of new knowledge, new technologies, new products and new industries in the agricultural field. During the 14th Five-Year Plan period, under the background of efficiently serving regional economic development and overall rural revitalization, the Agricultural Science and Technology Innovation Center is of great significance in optimizing resource allocation, regional collaborative innovation and technical service industry development. This paper analyzed the connotation of the Agricultural Science and Technology Innovation Center, and combed the development experience of Agricultural Science and Technology Innovation Center at home and abroad. Then suggestions are put forward from four aspects, positioning for the main body, deepen the innovation mechanism, fitting construction operation, promoting the sustainable development capacity, so as to support the development of the Agricultural Science and Technology Innovation Center with high quality.
农业 / 科技创新中心 / 建设 {{custom_keyword}} /
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表1 国家科技创新体系布局表 |
平台名称 | 平台内涵 | 主管部门 | 主要特征 | 与区域科技创新中心关系 | 典型代表 |
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国际科技创新中心 | | | | | |
综合性国家科学中心 | | | | | |
国家技术创新中心 | | 科学技术部 | | | |
表2 区域中心与其他平台关系表 |
平台名称 | 平台内涵 | 主管部门 | 主要特征 | 与区域中心关系 | 典型代表 |
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国家农业科技园区 | 国家农业科技园 | 科学技术部 | | 国家农业科技园区是向全国布局建设的科研示范平台;区域科技创新中心是科研院所根据党中央制定的国家战略布局建设的覆盖一定区域范围的科研示范平台 国家农业科技园区是创新型城市的重要平台。1个区域科技创新中心可以涵盖若干个国家农业科技园区 国家农业科技园区是区域科技创新中心推进产业创新领域工作的重要平台依托 | 北京昌平国家农业科技园区、上海浦东国家农业科技园区、广东广州国家农业科技园区等 |
国家现代农业产业科技创新中心 | 国家现代农业产业科技创新中心是国家现代农业科技创新体系的重要组成部分。以促进科技经济深度融合、培育农业高新技术企业、引领产业升级和提高农业产业竞争力为主要功能, 贯通农业科学到技术、技术到产品、产品到市场“全链条一体化”的农业科技创新实践载体与产业服务综合体[14] | 农业农村部 | 国家现代农业产业科技创新中心以城市辖区内的创新型企业为依托主体,支撑引领当地产业优化升级、提升当地产业竞争力,服务地方经济发展 | 国家现代农业产业科技创新中心以政府投资为主体,采用“政府引导、市场运作、协同开放、投资多元、成果共享”方式引领农业产业升级和转变农业发展的平台 区域科技创新中心是以科研院所为依托主体,是科研院所科技成果服务地方产业发展的示范展示平台 依托主体不同是两者间最大差距 | 南京国家现代农业产业科技创新中心、太谷国家现代农业产业科技创新中心、成都国家现代农业产业科技创新中心、广州国家现代农业产业科技创新中心、武汉国家现代农业产业科技创新中心 |
国家现代农业科技城 | 国家现代农业科技城是我国农业现代化建设过程中出现的新事物。其以现代服务业引领现代农业,围绕生物种业、生物疫苗等高端产业,通过科技引领产业开发、服务提升经营模式,逐步形成了企业、农民组织、生态科技、生态产业和生态产品集群;促进了农业的组织化、高效化、生态化发展;促生人们对科技、生态的自觉需求,探索了一条农业与生态共赢的可持续性发展路径;呈现出资源聚集联盟化、科技研推一体化、产品生产标准化、市场服务平台化、环境治理生态化、城乡统筹田园化的特点[15] | 科学技术部、 北京市人民政府、新疆维吾尔自治区 | 将现代服务业、信息技术、商业化资本等发展要素融入当地农业建设中, | 国家现代农业科技城是以鼓励原始创新为重心,强调通过科技创新引导产业主体联合发展并形成规模优势。区域科技创新中心是以科研院所科技成果产业化工作为工作重心,着力解决地方产业发展中遇到的技术瓶颈问题。两者都是科研类平台的服务协调机构。统筹资源、示范引领是两者共同属性,但各有侧重 | 北京国家现代农业科技城、新疆国家现代农业科技城 |
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张振刚,户安涛,叶宝升,等. 粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的思考. 城市观察,2022(1):18-33,159-160.
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新华社. 两院院士大会中国科协第十次全国代表大会在京召开习近平发表重要讲话. (2021-05-29)[2022-09-14].
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陈曦. 全球科技创新格局变化与中国位势研究. 宏观经济研究,2020(9):77-91,102.
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4 |
马海涛,陶晓丽. 区域科技创新中心内涵解读与功能研究. 发展研究,2022,39(2):64-70.
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5 |
农业农村部新闻办公室. 韩长赋在四川调研时强调建好用好农业产业科技创新中心支撑引领乡村振兴和农业高质量发展. (2019-09-04)[2022-07-01].
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大观园. 美国加州有个“农业硅谷”. (2015-04-07)[2022-07-01].
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7 |
于辉,刘现武. 我国农业科技创新中心建设现状及发展建议. 中国农业科技导报,2021,23(10):10-14.
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8 |
中国农业科学院. 整合优化农业科技资源 提高农业科技创新能力. (2004-12-30)[2022-08-22].
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9 |
中国农业科学院南繁研究院. 中国农业科学院国家南繁研究院关于面向海内外公开招聘科技创新工程创新团队首席及骨干的公告.(2019-08-31)[2022-08-10].
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贺蓓. 岭南现代农业科学与技术广东省实验室(总部)落户华农. (2019-08-31)[2022-08-10].
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11 |
新华社. 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要. (2021-03-13)[2022-08-01].
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12 |
科技部. 科技部关于印发国家技术创新中心建设工作指引的通知. (2017-11-25)[2022-08-01].
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13 |
科技部. 《国家农业科技园区发展规划(2018—2025年)》印发. (2018-02-02)[2022-08-01].
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14 |
农业农村部. 农业农村部关于印发《“十四五”全国农业农村科技发展规划》的通知. (2022-01-06)[2022-08-01].
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江晶,张平,谢莉娇,等. 国家现代农业科技城建设模式及启示. 农业经济,2015(10):3-5.
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